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                關於印發《湖南省房屋建⊙築和市政工】程施工招標投標人資格審查辦法》和《湖南省房屋建築和市政︽工程施工招標評看得热血沸腾標活動管理規定》的通知
                來源:智埔國際工程咨詢有限公司  時間:2019/7/4 9:21:05  查看次數:15105
                • 索引號:430S00711/2018-64919
                • 題裁分類:
                • 發布機構: 省住☆房和城鄉建設廳
                • 發文日期: 2018-12-24
                • 主題分類:
                • 主題詞:
                • 名稱: 關於印發《湖南〒省房屋建築和市政工程施工招標投標人資格審查辦法》和《湖南省房屋建築和市政随后工程施工招標評標活動管理規定》的通知

                HNPR201814004


                湘建監督〔2018238


                湖南省住是他故意摆出来房和城鄉建設廳關於印發《湖南省

                房屋建築和市政工程施工招標投標人資格審查

                辦法》和《湖南省房屋建築和市政工程施工

                招標評標活動管理規定》的通知


                各市州住房和城鄉建設局(建委、規劃建設局

                為規範房屋建築和市政工程施工招標投◇標活動,我廳於2013917日印發了《湖南省住要不然刚才可就被人给爆了房和城鄉建設廳關於修訂印發<湖南省房屋建築和市政工程施工招標投標人資格審查辦法><湖南省房屋建築和市政工程施工招標評標活動管理規定>的通知》湘建建〔2013282。根據《湖南省規範性文件管理辦法》相關規定,現將該文件部分內容修訂後重新公布。自20181225日起施行,有效期至20191230日止。1225日前∞已發布資格審查文件、招〗標文件的按原文件執行。

                本文件施行期間,《湖南省住房和城鄉建設廳關於印發〈湖南省房屋建築和市政基礎設施工程施工招標↑評標暫行辦法〉》(湘建監督〔2018116號)文件同時施行,由項目招標人根據項目實際︼情況選擇適用♀任一文件,並◣在招標文件中予以載明。




                湖南省住房和城鄉建設廳

                20181211



                湖南省房屋建築和市政工程

                施工招標投標人資格審查辦法


                第一條 為規範房屋建築和市政工程施工招標的投標人★資格審查行為,維護招標投標當↓事人的合法權益,依據《中華人民共◆和國招標投標法》《中華人民共和『國招標投標法實施條例》《湖南省實施〈中華人民共和國招標可是自己确实一番长篇下来投標法①〉辦法》等法律、法規,制定本辦而他说话法。

                第二條 在本省行政區域內使用▆國有資金投資的房屋建築『和市政基礎設施工程施工招標評※標活動適用本辦法。

                第三條 資格審查分為開標前☆資格審查和開標後資格審查。開標前資格審查,是指在開標前7—14日內對投標人◇進行的資格審查。開標後資格審查,是指在開標後對投標人進¤行的資格審查。投標人是指參加⊙投標的法人企業或單位;合格投標人是指滿足資格條件的投標人;入圍投標人是指被招標人接受參加投標的合格投□標人。

                第四條 當公開招標工程的招標文件發售○時間截止時投標人數量仍不足3家時,招標〓人一般應當在保證滿足法定資格條件的前提下適當降低合格投標人資格條件,並重新發布招標公告或延長招標文件發售時間。

                提倡實行開標後資格審查。當投这个人肌肉饱满標人數量在9家以上時,可以實行開標前資格審查;當投標人數量在9家以下(含9家)時,應當實行開標後資格審查。

                第五條 資格審查及其相關工作應當按照下列程序進行:

                (一)招標人編制資格審查文件〓和招標文件(可以不要求提供資格審查資料),並在開始發售3個工作日前報送相關建設行政主管部門或其委托的招標↑投標監管機構備案;

                (二)招☆標人向投標人發售資格審查文件和招標文件;

                (三)投標人編制資格審查申請文件和投標文件(可以不提供資格審查資料),並在規定時間內同時提交招標人;

                (四)實行開標前資格審查的按下列要求繼續進行:

                1.招標人組織資格審查委員會對投標人ω進行資格審查。資格審查活動一般包括:審查準突然间闯进備工作,初步審查,詳細審查,澄清、說明或ω補正,確定合格投標人和入圍投標人及提交資格審查報告;

                2.招標人組織在推薦入圍以外的合格投標人中隨機抽取其余■的入圍投標人,並作出書面記錄;

                3招標ξ人向投標人發出資格審查結果通知書,並在資格審查●結果◣通知書發出的2個工作日前,將資格審查↑報告、隨機抽取入圍投標人書■面記錄一並報送相關建設行政主管部↑門或其委托的招標投標監管機構備案。

                (五)實行開標後資格審查的,按評標程序有關規定進行。

                第六條 開標前資格審查由招標人依法組織進行,招標人應當∞組織包括招標人代表、技術和經濟類等評標專家組成的資格審查委員會對投標人資格進行評審;評審應當按照資格審查文件的要求和規定進行。

                開標後資格審查由招標人依法組建的評標委至少員會承擔,由評標委員會按照資格審↓查文件和招標文件的要求和規々定進行。

                資¤格審查一般采取集體評議的方式。

                資格審查委員會一般由5—9人的單數組〓成,招標人代表應∩當具備評標專家相應的或者類似的條件;其他技術、經濟類等評標∩專家從政府評標專家庫隨機抽取。資格審查委員會主任委員主持評審工作,主任委員由資格審查委◎員會推舉產生。

                第七條 資格審查活動應當接受相ω 關住房和城鄉建設主管部門或其委托的招標投標監管機構的監督

                第八條 招標人應當根據工程的性質和特點以及相關規定編制資格〓審查文件。資※格審查文件一般應當包括下列內容:

                (一)資格審查公告(或招標公告);

                (二)投標人那缕长发須知。包括招標項目基本情況;合格投標人的資格條件;投標人提交資︽格審查申請文件的地點和截一只胳膊止時間等;對投標人沒有ㄨ如實反映和提供有關情卐況、文件、證明等∞資料或者弄虛作假的處理辦法;

                (三)資格審查辦法。包□括入圍投標人的數量和產生辦法;對合格投標』人進行評審的內容、標準和方式;推薦入圍的標準和方法;隨╱機抽取入圍的地點、方式、時間等內容;

                (四)資格審查申請文件格式;

                (五)項目建設概況。

                資格審查文件中投標人的資格條件內容應當與招標公告或資格審查公告相一致。招標人應當合理設置合格投標人的資格條件,不得將工程→獲獎情況、企業管理體系認證、項目負責人的類似項目經◣驗情況等設置為合格投標人的資格條件,不得設置其他排斥潛在投標人條款。

                第九條 適用開標前資格審查的招標項目,招標人應當按照下列規定確定入圍投標人產生◆辦法及投標人數量,並在資格審查文件中予以載明。

                入圍投標人從合格投標人中產生。通過評審的合格投標人數量在↓9家以下(含9家)時,應當確〓定所有合格投標人為入圍投標人;通過評審的合格投標人數量超過9家時,應當采用下列辦法之一確定數量不少於9家的入圍投標人。

                (一)確定所有合格投標人為入圍投標人(此辦法適用於所▆有工程);

                (二)確定評審計分由高至低排序的合格投標人為入圍投標人(此辦法適用於二級及以上資質施工企業才能承擔的工程,或工程復雜、技術難度大和專業性較強的工程);

                (三)從所有合格投標人中隨機抽取入圍投標人(此辦法適用於具有通用技Ψ 術的一般性工程);

                (四)按評審計分從高至低排序由資格審查委員會推薦數量不超過5家的合格投標人直接入圍;其他的入圍投標人由招標人從其余的合格投標人中隨機抽取產生(此辦法適用於所有工程)。

                對合格投標人◥進行評審計分應當按照本辦法附表《評審內容和標準》的規大胆定采取集體評議方式;計分相同時由資格審查委員會通過表決決定排序。

                第十條 招標人應當在資格審查文件中要求投標人提交的資格審查申請文件包括◤以下內容:

                (一)資格審查申請函;

                (二)法定代表人身〖份證明(附↑身份證的復印件)或授權♀委托書(附委托代理人身份證的復印件和法定代表人身份證明);

                (三)聯合體協議書(協議書由委托代理人簽字的,應附法定代表人簽字的授權委托書);

                (四)投標人基本情況表;

                (五)近年財務狀況表;

                (六)近年的類似項目情況表(以提交資格審查申請文√件截止時間前36個月內竣工驗收的工程為有效,附合同協議書和竣工驗收備案登記表復印件);

                (七)正在施工的和新承接的項双眼是黑色目情況表(附合同協議書或者中標通知書復印件);

                (八)近年發生的訴訟和仲裁情況表(時間以提交資格審查申請文件截▆止時間前36個月為準,訴訟和仲裁情況僅限於認定投標人有違法行為的,且與履行施♂工承包合同有關的案件,不包括調解結案以及未裁決的仲裁或未終審判決的訴訟);

                (九)其他材料

                1.企業營業執照、資質證書、安全生產許可證書的復印件;擬任項目負責※人執業資格證書◥、B類安全生產考核合格證書的復印件;擬任技術負責人職稱證書復印件;

                2.擬任項目負責人與技術負責人的▆簡歷和類似項目經歷(附項目竣工驗收文件復印件);

                3.擬投入項目管理人員配備情況;

                3.擬投入主要施工機械設備情況;

                4.企業通過▼相關認證的情況(附彩绘水指罐内部有關證明文件復印件);企業信用情況(附有關證明文件復印件);

                5.企業及擬任項目負責╱人所承擔工程獲獎情況(以提交資格審查申請文件截止時間前36個月內每年獲獎的公布文件為準;擬任項目負責人所承擔工程為其在其他項目中以項目負責人職務承擔的工程,附有效加分的證明文件復印件);

                6.企業及擬任項目負責人安全質量考評不合格情況〓。(省建築施工安全生☉產標準化年度考評不合格企業以提交資格審查申▓請文件截止時間前▓發布的360天內記錄為準,省建築施工安全○生產標準化季度考評不合格項目以提交≡資格審查申請文件截止時間前發布的90天內記錄為準,附有關證明文件和資料復印※件);

                7.不良行為記錄】發生情況。(其中企業以提交資格審查申請文→件截止時間前發布的180天內記錄為準,附有關文件或資料唐枫復印件;擬任項目負責人以提交資格審查申請文件截止時間前發布的720天內記錄為準,附有關證明文件和↘資料復印件);

                8.承諾書(投標申請書保證其提供相要知道他们都或多或少關信息真實和準確,並願意承擔其就此弄虛作假所引起的一切後∏果)。

                第十一條 招標人應當根據招標項目的具體情況,按照下列條件和標準,在資格審查文件中確定合格投標人的資格條件:

                (一)具有獨立法人資格並依法取得企▆業營業執照,營業執照處於有效期;

                (二)依法取得企業資〗質,資質類別、等級達到有權機關規定的要求和№標準;擬任項目負責人依法取得註冊執業資格,資格類別、等級達到有權機關規定的要求和并没有和一阴子见面標準,執業資格註冊單位與投標人一致;

                (三)企業依法取得【《安全生產許可證》;擬任項目負責人依法取得B類安全生產考核合格證,證書註明㊣單位與投標人一致;

                (四)企業沒有被有權機關吊銷營業執照、吊銷資質、責令停業、暫扣安全生產許可←證、暫停或取消投標資格、以及財產▽被接管或凍結;擬任項目負『責人沒有處於被有權機關吊銷註冊執業資格、停止執業、收回B類安全生產考核合格證、取消投標資格;項目部〓項目負責人、技術負責人在建工程情況按照省住房正是因为朱俊州和城鄉建設廳有關規定執行;

                (五)以聯合體形式申請投標的,聯合體各方均為符合有權機關規定的獨〖立法人,聯合體各方的感官自然不能与同日而语資質以及擬任項目負責人註冊執業資格達到有權機關規定的要求和標準,並附有各方法定代表人簽署並加蓋各方法人公章的聯合體協議書→;

                (六)不屬於與招標人存在利害關系可能影響招標公正性↘的法人、其他組織或者個人;不屬於單位負責人為同雪女凝视了半晌一人或者存在控股、管理關系的不同單位;

                (七)不屬於在本招標項目或本招標項目準備階段為項目業主或本招標人提供設計、咨詢服務的任何◇法人(設計、施工合並招標的專業工程除外);

                (八)不屬於已被☆聘用或將被聘用為本招標項目提供工程項目管理(勘察設計及咨詢、招標代理、造價咨詢、工程監理、代建工程驗收及試車管理等)的任何法人;

                (九)按照資格審查文件的要不过那几名杀手所住求和規定如實反映和提供有關幕后组织是日本人情況、文件、證明等資料,資格審查◢申請文件中對評審結果有影響的內容齊全且沒有失實或者弄虛作假;

                (十)符合法律、法規和資格審查文件規定的其他條件。

                第十二條 招標人可以根據招標項目本身的要求,要求投標人提供類似工程業績情況。招標人要求投標人提供的類似工程業績,應當符合以下要求:

                (一)用於資格要求的類似々工程業績原則上不超過招標項目↓相關指標的50%(四舍五入取整數,下同);

                (二)用於項目管理機紧接着韩玉临说完话構評審、信譽評審的類似工程業績原則上【為招標項目相關指標ζ的70%

                招標項目相關指標,應當按照以下要求設定:

                (一)房屋建築工程招標項目采用層數、高度、建築面積、結構、跨度、單項合同額等指標★中的1-2項;

                (二)市剑气比之要多政基礎設施工程招標項目采用道路長度或当即面積、橋梁面積或跨度或結構、管道直徑或壓〓力、隧道和地◣下交通工程斷面面積、供水能力、汙水垃圾處理能力以及單項合同額等指標中的1-2項。

                第十三條 投標人采取∑下列方式通過了資格審查,被確定為∩合格投標人或入圍投標人的,應當視為弄虛作假,取消其相應資格,並在資格審查文件中予以載明。

                (一)在資格審〖查申請文件中沒有按照資格審查文件的要求和規定如實反映和提供『有關許可證件、業績、信用狀況等資料△,對入圍結』果有實質性影響且對其有利的;

                (二)所提供的許可證⊙件、業績、信用狀況等資料與經查實的事實不重点是将杀自己儿子符,對入圍結果有實質性□ 影響且對其有利的。

                第十四條 實行開標前資格審查的招標項目,由資格審查委員會在資格審查□會上檢查資格審查申請●文件的密封情況,由工作人員當場啟封;在對投標人進行評審的過程中,資格審查委員會可以要求投標人對資格審查申請文件中不明確的□內容進行澄清,對其認為』重要的內容進行核實,並對澄清和核實工作作出書面記錄。

                第十五條 資格審︾查委員會及其成員應當遵守下列紀律:

                (一)資格審查委弟子派属下将杀害大师兄員會成員有下述規定情形之一的,應主動提出回避:

                1.系投標人□ 主要負責人或者擬任本招標項目的惊喜項目負責人的近親屬;從政府評標專家庫隨機抽取的評標看来在这金僵境界之内專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員;

                2.相關招標投標行政監督部門或↓其監管機構的人員pAo_);

                3.與投標人存在利益關系,可能影響公正評審的人員。

                (二)評審開始後,應當關◣閉一切通訊設備;評審ζ過程中,應當客觀♀公正,不得發表偏離資格審查辦法作出的傾向性、誘導性@ 意見,不得對其他成員的評審意見施加∩影響;

                (三)自覺接受相關部門的監督管理,發現違法情況,應及時向相宿清帮帮众關住房和城鄉建設主管部門或其委托的招標投標監管機構反映;

                (四)資格審查結果通知書發出之前,不得與本招標項目的投標人或者其他利害關系人私下接觸,不得向外界透露本招標項目的資格審查及『其相關情況;

                (五)不得收受投標人和其他利害關系而这时候已经步进了通道人的財物或其他好處。

                第十六條 在資格審查■中,資格審查委員會成員因存在回避事由、健康等原因不能繼續■評審,或者ξ 擅離職守的,應當及時ζ更換。

                資格審查委員會●成員更換後,退出審查的資格審查委員會成員已完成的審查行為無↑效。由招標人根據相關』規定按原資格審查委員會成員產生方式另行確定替代者進行』審查。

                第十七條 資格審查活動結束後,資格審查︾委員會應按規定向招標人提交書面審查報∴告。招標人應當將資格審查報告按規定報送相關建設行政≡主管部門或其工程招標投標監管機構▃備案。審查報告應包括以下內容:

                (一)基本情況和數據◣表;

                (二)審查委員會成員名單;

                (三)不能通過◥資格審查的情況說明;

                (四)審查標準、方法或者審查因素一覽表;

                (五)審查結果匯總表;

                (六)入圍投標人名單;

                (七)澄清、說明或補↑正事項紀要。

                資格審查報告由資格審查委員會全體成員簽字。對評審結論持有異議的資格審查委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。資格審查委員會成員拒絕在資格審查報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評審結論,資格審查委員會應▓當對此作出書面說明並記錄在案。

                第十八條 開標前資格審查完成後,招標人一般應當在2個工作日內向投標人發出資格審查結果通知書,資格審查結果通知∩書應當告知投標人是否入╳圍及向入圍投標人確認開標時間、地點。

                第十九條 潛在投標人或者其他利害關系人對資格審查文件々有異議的,應當先向招標人提出異議。招標人無正當理由不在規定時間內答復異議的,投標人或利害關系人可向行政監督部門投訴。

                對實行開標前資格也没有弄清楚審查的工程,招標人↑和城鄉建設主管部門未對異議或投訴作出答復的,不得進行開標活動。

                第二十條 工程投↑標活動的授權委托人一般為擬任項目負責人本人。省外企業在我省參與工程投標的,應按《湖南省住房和城鄉建設廳關於轉發<住房城鄉建設部關於印發推動建築市場統一開放若幹規定的通知>的通知》湘建建2015190辦理相關入湘事宜。

                第二十一█條 在本省境內其实他哪里知道超高層、地鐵等項目投標中,鼓勵省外有業績的企業與省內企業以聯合體形式申請投標。省重點◣工程項目和省內全部使用國有資金或國有投資◥為主的大型工程項目的招標,必須有列入湖南省優選承包商名錄的省內優勢骨◆幹企業參加。

                第二十二條 全部使用非國有資金或不以國有資金投資為主的房屋建築和市政基礎設施工程施工招標評標活動∞,可參照本辦法執行。

                第←二十三條 本辦法由湖南省住房和城鄉建》設廳負責解釋。






                附表

                評審內容和標準


                1:

                企業認證體系和財務狀況

                評審

                項目

                評   審   標   準

                評審

                計分

                1

                企業認證體系

                企業通過ISO9000系列標@準質量體系認證

                2


                企業通過

                安全認證

                省級

                優秀

                5


                合格

                4.5

                市級

                優秀

                4

                合格

                3.5

                2


                企業就是眼下財務狀況

                企業凈利潤

                凈利潤>0

                2


                企業資產負債◥率

                資產怒视着吴端疑声道負債率<70%

                2


                90%>資產負債率≥70%

                1

                3

                合計


                2:

                企業信大眼睛问道譽和類似項目業績

                序號

                評審項目

                評審計分

                1

                信譽

                工程獲

                獎情況

                國家級

                每項ξ魯班獎

                4


                每項在全國範圍組織學習交∏流的建設工「程項目施ω 工安全生產標準化工地或发愣全國建築工程裝飾獎等

                3


                省級

                每項芙蓉獎工程

                3


                每項省優質工程


                每項省建築施工∏安全生產標準化年度項目考評優良帅气逼人工地

                0.3


                企業獲獎與信用情況

                省仍然是他建築施工安全生產標準化年度考評優◤良企業

                2


                獲工商↑部門重合同、守信用榮譽稱號

                省級及以上

                2


                地市級

                1

                銀行∴資信等級

                AAA

                2


                AA

                1.5

                A

                1

                安全考評不≡合格情況

                每項建築施工安全生產標準化年度考評不合格企業

                -2


                每項建築施工安全生產標準化季度項目考╱評不合格項目

                -0.3


                不良▅行為記錄情況

                企業

                嚴重№不良行為記錄每條

                -


                一般不良行為記錄每條

                -1


                擬任項目負責人

                嚴重不良行為【記錄每條

                -5


                一般不良行為記錄每條

                -3


                2

                類似項目

                業績

                每項工程地點在本省行政區域內的類似項目

                4


                每項工程地點在本省行政區域外的類似項目

                3


                3

                合計

                備註:1.類似項目業績最多加分數量▓合計為2個;

                2.省外企業未按照要求提供不良行為記錄相關資料的扣5分;

                3.招標人可以根據實際情況,對符合第二十一▃條要求以聯合體形式投標、或積極參與搶險救災較好履行社會責任等內容設置2—3分加∮分項目。


                3:

                項目負責人和生產∑ 資源

                序號

                評審項目

                評審

                計分

                1

                項目

                負責人

                承擔過類似項目

                1


                每項※魯班獎

                1.5


                每項在全玄正鹤眼看着就要冲到眼前了國範圍組織學習交流的建我要杀了你設工程項ω 目施工安全生產標準化工地或全國建築工程裝飾獎等

                1


                每項芙蓉獎工程

                1


                每項省優質工程

                0.5


                每項省建築施工安全生⌒產標準化年度項目考評優良工地

                0.2


                擬投入

                生產資源

                擬派主要項目管理人員構成

                人員配備合♀理→、專業齊全

                2



                人員配備情況一般、專業基本齊全

                1.5

                人員配備〗欠合理、專№業不夠齊全

                1

                擬投入主要施工機械設備總體情況

                配置合理、滿足█工程施工需要

                2

                配置基本合理、基本滿足→工程施工需要

                1.5

                配置欠合理或者來源存在不確定性

                1

                3

                合計

                對上述三張表的說明:

                (一)企業凈利潤和資產負債率的︻評審依據以投標人上一年度經會計事務所認定的資產負債表、損益表和審計報告提供的情況為準;從每年的1月1日至4月30日,如投標人無法提供上一年度上述資料,則可以再上一年度的上述資料為準,否則♀相應評審項目不予計分;從每年的5月1日開始至12月31日,投標人應當提供上一年度上述資料,否則※相應評審項目不予計分;如投標人能夠提供上一年度的上述資料而沒有提供,且造成評審計分有利於該投標人,應當按弄虛作假處理。

                (二)加分▅和扣分具有有效期的,以提交資格審查申請文件截止時間為準。有效⌒期限按下列規定執行:

                1.企業管理認證體系計分以相關證書註@明的有效期為準;

                2.企業及』其擬任項目負責人所承擔工程獲獎加分,魯班獎以提交資格審查申請文件截止時間前最新(近)的2個年度為︽準(按每年評選公布文件),其他獎項以最新(近)的1個年度情況為準,從文件公布時間¤計算;

                3.企業獲工商部門“重合同、守信用”榮譽稱號加分有效期為24個月,按授予稱號的文件發布時間計算;企業銀行資信等級加分以投標人的二級分行及以上有權銀行為準,時間以註明的有效期為準;企業信用情況可根據信用體系建設的卐發展情況,由省住房和城鄉建設廳統一卐增加評審項目;

                4.省建築施工安全生產標準化年度考評不合格企業扣分有效期為360天(以資格審查或開標時省住房︾和城鄉建設廳已發的文件為準,自公布之日起⌒ 計算),省建築施工安全生產標準化季度考評不合格項目扣分有效期為90天(以資格審查或開標時省住房和城鄉建設廳已發的文件為準,自公布之日起@ 計算);

                5.企業不良行為記錄扣分有√效期為180天,擬任項目負責人不良行為記錄扣分有效期為720天。(在本省行政區♀域內發生不良行為的,以資格審查或開標時省住房和城鄉建設廳已發的文件為準,自公︻布之日起計算);

                6.企業類似項目經歷加分有效期為36個月,按工程竣工驗收文件中建設【單位簽字的時¤間計算。

                (四)如果招標項目的◆工程類型與獲獎工程的工程類型不∩一致,則該獲獎工程不能加分(即房建獲獎工程不能加到↓市政工程,市政獲獎工程不能加到房建工程);招標項目的工程規模及面□ 積沒有達到相應獎項所要求的規模及面積時,該獎項不能加分,其中外省(市)的獎項以本省相應獎項的規模及面積】要求為準;外省(市)由省級住房和城鄉建設主管部門或省級建築業協會評定的綜合工程質量獎項按省優質工程獎加分,投標人如能提供每年該獎項工程數量控制在50項以內的有效證明文件,則該獲獎工程按芙蓉獎加分;專業工程招標△時,若為具有相應招標專業工程資質的總承包資質企業◇或多項專業工程承包資質企業的工程獲獎,且公布文件中不能體現相應招標專業工程時,則需提供承包合同且合同內容須包含該專業工程,否則該獎項不加分;若為不構成實體的專業工程(如土石方工程、場地平整、基坑支護工程等),則除在全國範圍組織學習交流的建設工痛苦程項目施↑工安全生產標準化工地獎項可以加分外,其他所有獎項不加分。企∮業及擬任本招標項目的項目負責人對同一工程的同類獎項獲獎加分、或企業同時通過省、市安全認證計分,只能按最高獎項(級)加(計)分,不得重復加(計)分。魯班獎、在全國範圍組織學習交流的建設工程項其它三人心里难免也有这个意思目施工安全生產標準化工地、全國建築工程裝飾獎加分『累計不超過2項,芙蓉獎、省優質工程加分累計不超過5項,省建築施工安全生產標準化年度項目考評優良工地加分累計不超過15項。擬任本招標項ω目的項目負責人獲獎工程加分的工程項目合計不得超過2項。

                投標人的參建工程獲獎,若為投標人參加招標文件要求具有施工總承包資質企業投標時,且招標範圍包括了投標人獲獎的參建工程專業,投標人提供的公布文件和承包合同能夠說明參感觉之中建工程專業類型,則投標人的參建工程獲獎按相應獎項加分標準的二分之一加分,否則不加分;若為投標人參加招標文件要求具有專業承包資質企業☆投標時,且投標人提供的公布文件和承包合同能夠說明參建工程專業類型,則投標人的參建工程獲獎按相應獎項加分標準其实加分,否則不加分。

                (五)需要對投標人有卐關證書、文件等證明材料進行澄清或核實的,招標人一般應當在資格審查文件中載明核實的內容,投標人應當盡量提供原■件核實;如確有困難無法提供村雨丸再次给取了出来原件的,所提供的復印件應經原發證部門蓋章確認。

                (六)不良行為記嗖——嗖——两声錄包括工程質量、安全生產、市々場行為等方面的情況。省住房和城鄉建設廳發布的《湖南省建築市場責任主◆體不良行為記錄》是確認本省行政區域內不良行為記錄的依據,其有效期限統一按省住房和城鄉建設廳發布《湖南省建築市場責任主體不良行為記錄》的時間計算。

                本省行政區域外符合以下兩種情形之一的不他心下又有些不开心良行為記錄,作為我省在房屋建築和市政工程招標評標♀中的扣分依據:1.住房和城鄉建設部統一在全國公布的;2.由外省(自治區、直轄市)住房和城鄉建設实力主管部門在當地建築市場信息平臺上統一公布的,其√認定標準、認定程序、結果運用與我省規定基本一致,且直接運用於招投標,在評標時采☆取單項次扣分的。對外省不良行為記錄認定標準、認定程序、結果運用與@ 我省規定差別較大,且不直接運用於招投標∏,在評標中不╳采取單項次扣分的(如只綜合運用@於信用等級評價),不作為我省在房屋建築和市政工程招標評標中ㄨ的直接扣分依據。本省行政區域外不良行為記錄扣分有效期統一按照我省規定執行。當外省相關部※門沒有確定不良行為記錄程度為一般或嚴重時,按照我省認定標準確認。

                省外企業應當在資格審查申請文件中如實反映和提供企業及其擬任項目※負責人有效期限內符合上述規定的不良行為記錄,並附企業註冊所在地省級住房和城鄉建設主管部◥門的證明文件原件或相關官方網站下載資料。當投標人未按要求提供相關資料時,不良行為︾記錄項目扣5分。

                (七)招標人可以根據具體巴不得他不得好死而现在情況,對符合第十九吴端條要求以聯合體形式投標或積極參與搶險救災較好履行社會責任等內容設置2—3分加分項目。對符合第二十∞一條要求以聯合體形式投標的評審計分,除類似項目業績可以按照牽頭人的計算外,企業認證體系和財務狀況及信譽按照聯合體協議中的約定的各成員分工所占合同工作量的比例,進〓行加權折算。

                (八)主要項目管理人員指項目負責人、技術負責人等。




                湖南省房屋建築和市政工程施工

                招標評標活動管理規定


                第一章 總則

                第一條 為規範房屋建築和市政工程施工♂招標的評標活動,保證評標活動的公平、公正,維護招標投標活動當事◣人的合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國◣建築法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》和《評標委員會和評標方法暫行規定》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等法律、法規、規章,制点了下头定本規定。

                第二條 在本省行政區域內使用國有資金投資的『房屋建築和市政基礎設施工程施工招標評標活動適用∩本辦法。

                第三條 評標辦法是指對投標文件等進行評審和比較、確定投標人的排◥名順序、推薦中標候選人的標準和方法。

                評標是指評∮標委員會依據招標文件等載明的評標辦法對投標文件等進行評審和比較、確定投標人的排名順序、推薦中標候選人的過程。

                規定所稱的評標活動是指包括確没想到它到了陆地定評標㊣辦法、組建評標委員會、評標等全部活動的統稱。

                評標活動依法進行,任何單位和個人不得非法幹預或者影響其過程和結果。

                第四條 評標委員會成員和評標現場的工作人員應當對評標情況以及與評標有關的要求就是这些人在紫瞳少女其他情況保密。

                第五條 鼓勵推行招標文件編制和發放、投標文件編制和遞交、評標不见大师兄人和評標報告編制等工作采用電↘子化方式。

                第六條 評標活動及其參加人◣應當接受相關住房和城鄉建設主气氛管部門或其委托的招標投標監管機構的監督。


                第二章 評標辦法分類及采用

                第七條 評標辦法的分類和采用Ψ 範圍及具體內容(包括技術標、投標函和商務標异能者都不是平庸之辈評審①、綜合得◥分計算、投標ぷ人排序、推薦中標候選人等)按照本規▲定附表1執行。招標人應當根據招標項目的具體情況按照附表1的規定確定評標辦法;選擇確定綜合評∑ 估法的,招標人還應當選用投√標報價評審計分方法{附表613)}和權數取值(附表7);除采用最低投標報價法外,應當秘藉真是越来越多按規定設置啟動成本評審工作的警戒線;並將上述評▂標辦法相關內容在招標文件中載明。

                工程復雜、技術難度大、專業性強的招※標項目,招標人可以根據工程特點在法律法規允許的範圍內另行提出評標辦法。

                第八條 投標文件由技術部分、商務部分及投標▼函部分構成。技術部分為技術標,其內容為招標文件要求↑投標文件提供的施工組織設計部卐分;商務部分為商務標,其內容為招標文件要求投標文件提供的投標報價部分;投標函部分為招標文件要求投標文件提供的技※術標和商務標以外的其它部分。招標人應當按照本規定及招標項目已確定的評標辦法↑的具體要求,在招標文件中對投標文件的構成和內容及相關要求作出韩玉临虽然对明確規定。

                第九條 招標人在招標文件中應要求投標人按國家和省有關法律法規、規範標準和規定配備建設工程施工項目部關鍵崗位人員。投標人在參與投標時※,應根據工程項目的規模、特點和招標文yù洁呢件要求,在投標文件中明確施工項目部項㊣ 目負責人、技術負責№人的配備情況,其要求不得低於省住房和城鄉建設廳有關文件規定。項目負責人、技術負責人應持有相應的崗位資格↘證書或職稱證書,崗位資格證書註明了單位名稱的,應與本人執業單位一致。

                第十條 最高投標限○價是招標人根據國家和→省住房和城鄉建設主管部門頒發的有關計價依據◇和辦法,按設計⊙施工圖紙計算的,對招標工程限定的最高工程造價。

                采用經評審的最低投ぷ標價法、最低投標』價法、綜▓合評估法()、()的,招標人應當設最高投標¤限價。

                最高投標限價應當由招標人按照規定報送建設行」政主管部門或其委托的招標投標監管機構備案,其主要內容包括:

                (一)工程總造價;

                (二)直接費用;

                (三)費用和利潤(其中:安全文明費、規費、社會保險費);

                (四)建安費用;

                (五)銷項稅額;

                (六)附加稅費;

                (七)其他項目費。

                投標■截止時間10日前投標人可以對招標文件載明的最高投標限價及其組成內容向招標人提出異議,招標人應當作出說明及是否采納的決定;招標人對最高投標限價及其組成〓內容所作出的調整,應當在距提交投標文件截止時間15日前以書面形式告知所有投標人,投標人應當接受並響應最終的最高投標限價及其組成內容。最高投標限價最終體現的工程造價措施項目清單中的安全文明措施費不得低於規定標準,規費和稅金應當按國》家規定執行,人工工資單價不得低於省住房和∑城鄉建設廳發』布的最低人工工資單價。

                第十一條 投標報價文件由投標人》自行編制的,應當由註冊在本企業的造價工程師簽字並加蓋註冊造價工↓程師執業專用章;投標人委托他人編制投標報價文件的,應委托具備相應資質的工程造價咨詢機構編制,並在投標文件中附有造△價咨詢機構的資質證这些想法还只是心底下書和委托合同(協議書)復印件,同時由被委托人的註冊造價工程師簽字並蓋其執業專用章,簽字蓋章的註冊造價工程師的註冊單位名稱應當與被委托人名稱一致。未按本規定提供的投標報價文件無效。

                工程造價△咨詢機構在同一招標項目中,只得接受一個投標人的委托編制投標報價文件,否則其編制的投標報價文件無效。

                第十二條 采用綜合評〖估法()的,其技術〗標實行暗標,並遵守№下列規定:

                (一)由招標人統一提供技術標的專用封面、封底、裝訂、規定的紙張和內層密封袋等;技術標的表格外文字采△用3號仿ξ宋字體,表格內█文字采用5號仿宋」字體,CAD繪圖按制圖規範,不設圖簽;技術標要編」頁碼號;

                (二)投標人只能在技術標封底規定處(密封線內)填寫投標人名稱並加蓋法人公章、法定代表人㊣簽名(或蓋章),且必須√按密封線將其封貼嚴實;

                (三)不得在技術標內出現投標人名稱,不得在技術標內出現任何能直々接判斷出投標人名稱的內容。

                采用Ψ 綜合評估№法()的,招標人應ξ 當在招標文件中按照本規定對技術標的格式、裝訂、密封、禁止內容等作出詳細規定。未按照招標文件規定提供的技術↓標,由評標委員會集▆體評議後對其酌情扣分,但在技術標內出現投標人名稱或者出現任何ω能直接判斷出投標人名稱內容的技術標計师傅一阳子零分。

                技術標封底應當在其他評審結束之後綜合得分計算之前打№開。

                第十三條 投標人采取下述方式取得了中標候但是便面上却不露声色選人資格的,應當視其弄虛作假,取消其相應資格,並在招標文件中予ω以載明。

                (一)在投標文◥件中沒有按照招標文件的要求和規定如實反映和提供有關許可證件、業績、信用狀況等資料,對感觉中標結果有實質性影響且對其有利的;

                (二)所提供的許可證件、業績、信用狀況等資料與經查實的事實不符,對中標結果有實質性影響且對其有利的。

                第十四條 招標人應當在招標文件中按照□本規定將評標辦法及相關事項單列一章予以載明,相關住房和城鄉建設主管部門或其委托的招ξ標投標監管機構發現有下列情形之●一的,應當督促要求招標人糾正:

                (一)招標文件沒有載明評標辦◇法、廢標條件或相關事項不明確ζ 的;

                (二)評標辦法含有違反有關法律、法規、規章和本規定的那个同伴回话道內容的;

                (三)評標辦法含有明顯的定向指向性,導致妨礙或者限制投標人之間正常競爭的;

                (四)評標辦法存在明顯的矛盾和○錯誤,將導致評標無法進行的。


                第三章 評標委∮員會組建及其工作規則

                第十五條 招標人應當依法依規組建評標委員會,評標委員會一般由5—9人的單數組成並應當滿足招標♀項目的評標要〓求。進入評標委員會的招標人代表應因为九幻在移动身形之际会对爆炸进行防御當具備評標專家相應的或者類似的條件和水平,其余技術、經濟類等評標專家從政府評標專家庫中隨機抽♀取。

                采用最低投←標價法△或綜合評估法()、()的,評標委員會成員中工程技術類①評標專家不得少於40%,但至少要有2名從政府評標專家庫隨機抽取產生的工程經濟類〖評標專家;采用經評審的最」低投標價法的,評標委員會成員中工程經濟類評標專家不得少於50%。工程復雜、技術難度大、專業性※強的招標項目,招標人可以根據具體情況另行提出評標委員會組建方案。

                有下列情形之一的,不得擔任評標委員會成員:

                (一)系投標人主要負責人或者擬任∴本招標項目的項目負責人的近親屬;從政府評標專家庫隨機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員;

                (二)相關招標投標行政監督部門或其監管機構的人員;

                (三)與投標人存在利益關系,可能影響公正評審的人員。

                評標委員會成員有前款規定情形之一的,應當主動提出回避。

                第十六條 評標委員會主任委員為評標委員會負責人,主任委■員由評標委員會成員推舉產生,評標由評標委員會主任委員卐主持。

                第十七條 在評標過程◥中,評標委員會你知道这是什么功夫吗成員因存在回避事由、健康等原因不能繼因果报应吧續評標,或者擅離職守的,應當及時更換功夫。

                評標委員會成員更換後,退出評標的評標委▲員會成員已完成的評標行為無效。由招標人根據相關規定的評標委員會產生方式另行確定替代者進行評標。

                第十八條 評標委員會及其成員應當遵守下列紀律:

                (一)接到參々加評標的通知後,應及時自覺關閉一切通訊工具,按照通知時間準時到達指定①地點,不得無故拒絕參加評標,不得★委托他人代替,不得詢問與本招標@ 項目有關的情況;進入評標現場時應當主動將通訊工具交出臨時封存保管;

                (二)評標中不得發表偏離評標辦法作出的傾向性、誘導性意@見,不得對其他成員的評審意見施加影響,不得將投標文件擅自帶離評標現場;評標結束後不得復印或帶走與本招標項目評標內容有關的資料;

                (三)自覺接受相關部門的監督管理,若發現有違法違紀情況,應及時向相關住房和城口中得到了不少有用鄉建設主管部門或其委托的招標投標監管機構反映;

                (四)從接到參可是加評標的通知到中標通知書發出之前,不得與本招標項目的投標人或者其他利害關系人私下接觸,不得向外界透露本招標項目的評標及其相關◥情況;

                (五)不得收受相關投標人和其他利害關系人的財物和其他好處。

                第十九條 評標過程中,評標委員會成員提交評標委員會討論的問題,評標委員會應當按照︾以下原則及時處理:

                (一)屬於招標文件明確規定的問●題,按照招標文件執∞行,但違背法律、法規、規章和政策的除外;

                (二)屬於對法律、法規、規章和政策規定的理解不一致或不熟悉的問▲題,應當提請相關住房和城鄉建設主管部門或其工程招標投標監管機構作出解釋;屬於對招標文件存在不同理解的∞問題,應當提請招標李yù洁回答道人作出解釋;

                (三)屬於投標文件中存在重大偏差的問題,且屬於法律法規、招標文件明確規♀定的廢標情形,應當作廢》標處理;屬於投標文件中存在細微偏差的問題,應當書①面要求投標人作出澄清、說明和補Ψ 正;屬於投標報價中存在算術錯誤的問題,應當修正結果並書面要求投標人確認;

                (四)對上述情形以外的問題,由評標委員會⊙集體討論決定;意見不「一致時,評標委員會按照少數服從多數原則進行表決並ω記錄在案。


                第四章 評標準備與初步評審

                第二十條 評標準備♀工作包括評標委員會成員簽到、評標委員會分工、熟悉文件資也会知晓里面料等。在評標♂準備中,評標委員會成員應♂當認真研究招標文件,至少應了解和熟人不在少悉以下內容:

                (一)招標々的目標;

                (二)招標項目的範圍;

                (三)招標文件中規定的主要技※術要求、標準和商※務條款;

                (四)招標文件中規定的評標辦法和在評標中應當考慮的相關因素。

                評標委員會成員進入評標現場後,招標人Ψ可以介紹招標項目相關情況,但不得發表偏離」評標辦法作出的傾向性、誘導性意見。評標開□始後,除評標委員會成員、1名招≡標人工作人員、1名招標人監难不保督代表及招標投標行政監督人員以外,其他人員應當離開評標▲現場。評標過程中,除監察人員可以→進入評標現場巡視以外,其他人∞員不得擅自進入評標現場。

                第二十一條 初步評審的程序:

                (一)根據招標文件逐項審查投標文件,進行形∴式評審、資格評審、響應性評審等,判斷投標是否為廢標(或不合格投標人);

                (二)檢查投標報價是否存在算術錯誤,對投標報價中存在的算術錯誤Ψ 進行修正,書面要求其投標人「書面確認修正結果;

                (三)檢查投標人最終投↑標價的組成情況;

                (四)書面要求投標人對投標文件中的內容作必要的澄清、說明或︼者補正,書面要求投標文件中存在細微偏差的投標▆人在評標結束前予以補正;

                (五)確定不合来到了帝豪娱乐会所格投標人和進入詳細評審比較階段的』投標人名單。

                第二十二條 形式評審是評標委員會根據①法律、法規、規章及面对苏小冉仰慕中带着一丝疑惑招標文件規定,對投標文件的形式進行檢查和評價。

                有下述情況之一的,評標委員會應當認定其為要不然别墅内怎么一点动静没有发出不合格投標人:

                (一)投標文件無企業法人公章的,無企業法定代表人(或法定代表人∏授權的代理人)簽字或蓋章的;

                (二)投標文件未按規定的格式填寫的,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的;

                (三)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件的;在一份投標文件中▃對招標項目有兩個或多個投標報價,且未在投標文件中聲明哪一個有效的(按招標々文件規定提交備選投標方案的除外);

                (四)聯合體〗投標未附有效的聯合體各方共同投標協議◤的;

                (五)其它不符合法律法規和招標文件相關形式規定的。

                第二十三條 資格評】審是評標委員會根據法律、法規、規章及招標文件和資格審查文件等規定,對投標文件的證明文件、資格文件、投標擔保等進行檢查和評價。已完成開標前資格心里说不出審查資料內容,可以不再另行審查。

                有下述情況之一的,評標委員會應當認定其為不合格投標人:

                (一)評標委員那六名保镖跟着杨真真走了过来會發現投標人以他人的名義投標的;串通投標的;以行↘賄手段謀取中標或者不如實提供有關情況、文件、證明等資料及以其他弄虛↘作假方式投標的;

                (二)投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明∏或者補正的;

                (三)沒有按照招標文件ぷ的規定提供投標擔保或→者所提供的投標擔保有瑕疵的;投標人不能提供合法的、真實的①材料證明其投標文件的真實性或證明其為合格投標人的;

                (四)投標人資格條件不符合國家有關規定,不符合招標文件和資格審查文件要求的;其它不符合法律法規資格規定的。

                對串通投標行為的認定和處理,按國家和省有關規定執行。

                第二十四條 響應性評審是評標委員會審查每一投標文件是否對№招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。

                有下述情況之一的,評標委員會應當認定其為不合格投標人:

                (一)投標文件載明的投標範圍小於招標文件規定的招標範圍的;

                (二)投標報價超過招標文件規定的最高投標限價的;

                (三)投標報價措施項目清單中的安全文明施工措施費妈呀低於規定標準,規費和稅金沒有按照國家和省有關規定假使那件破烂军舰没有和自己融为一体計價的;

                (四)投標報價中最終♀體現的人工工資單價低於省住房和城鄉建設廳發布的最低人工工資單價他的;

                (五)投標文件載明的工期超過招標文件規定且算起来有今天無正當理由說明的;

                (六)投標文件載明的質量標準低於招標文件規定的,投標文件載明的檢驗標準和★方法不符合◤招標文件規定的,投標文件載明的保修承諾不符合招標文件要求的;

                (七)施工項目部關鍵崗位人員沒有按規定配備的;

                (八)其他未能實質響應招標文件提出的實質性要求和條件的。

                第二十五條 采用經評審的最这个你在这我尿不出来低投標價法、綜合評估法()、最低】投標價法的,評標委員會應當根據№本規定(附表2),對投標人的技術標和項目管△理機構進行評審。技術標和ㄨ項目啧啧妖怪啊管理機構評審不合格的投標人,視為不】合格投標人。

                第二十六條 投標文件實質響應招標文件提出的實質性要求和條件,但投標報價存在算術錯誤,評標委員會應當按照下述原←則修正:投標文件中的大寫金額和⌒小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。

                評標委員會對算術錯誤的修正應當向投∮標人作書面澄清。投標人對修正結果應當書面確認。投標人對修正結果有不同意見或未作書面確認■的,評標委員會應當重新復核修正結果。再次按上述程序分別進行確認、復核。投標人2次對修正結果有不同意見或未作書面確認,但評標委員會認為確認修〓正無誤,應當對該投標文件作不合格處理並認定該投標人為不合格〓投標人。

                第二十七條 在初步評審和詳細評審中,評標委員會應ζ當就投標文件中存在不明確或細微偏差的內容,要求投標人予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應在評標結束◎前以書面♀方式提交,並不得超出投標㊣ 文件範圍或者改變投標文件的實質性內容,澄清、說明或者補正的書面材料應當由投標人的法定代∩表人或其授權的委托代理人簽字或蓋章。評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清、說明或⌒ 補正。技術標實行暗標的,對技術標不予澄清、說明或者補正。

                第二十八條 評標委員會完成@初步評審所有內容後,應當作出初步評審結論,分別確定不合格投標人和進入詳細評審階段的投標人。


                第五章 詳細評審及推薦中標候選人

                第二十九條 詳細評審應當按照以下程序進行:

                (一)采用∮經評審的最低投眼前標價法的:

                1.按照招標文件規定的價格折算方法,以及算術錯誤修正結果,對『投標報價進行價格折算,計算出给我选择評標價;

                2.判斷投標報價是否低於投標人企業成本,不低於其成本的為有效投標報價;

                3.對有效投標報價從低至高〖依次進行評審,直至確︾定出3個有效↑投標報價或3個中標候選人√;

                4.澄清、說明就把韩玉临是什么想法摸得一清二楚或補正;

                5.對有□ 效投標報價從低至高排序並據此確定投々標人的排序。

                (二)采用☆綜合評估法的:

                1.對信譽(附表5)評審計分;

                2.對投標報價(附表6)評審計分,並判斷投標報價是否低於成本;

                3.澄清、說明或補正;

                4.計算各投標人的綜合化作了一片血雨得分(附表7、附表8);

                5.按綜ω 合得分從高至低確定投標人的排序。

                (三)采々用綜合評估法◢的:

                1.對技術標(附表3)評審計分;

                2.對項目管理機構和信譽(附表4、附表5)評審計分;

                3.對投標報價(附表6)評審計分,並判斷投標報價是否低於成本;

                4.澄清、說明或補正;

                5.打開技術標封底ω確定各投標人技術標得分;

                6.計算各投標人的綜合得分(附表7、附表8);

                7.按綜合得分從高至低確定投不可思议標人的排序。

                (四)采用劲最低投標價法出现在自己的:

                1.按照招標文件規定的價格折算方法,以及算術錯誤修正結果,對投標報價進行價格折算,計算出評標價;

                2.檢查技術標合格的投標人的投標報價詳細內容是否涵蓋招標項目的範圍和內容,確定有效投標▓報價;

                3.澄清、說明或補正;

                4.對有效投標報價從低至高排序並據此確定投標人□的排序。

                第三十條 除采用最低投標報價法外,一般將低於投標人有效報價的投標報價算術平均值5%作為啟動成本評審工作的警戒線。對低於投標人有效報價的投標報價算術平均值5%的投標報價,除招標文件另有規或许他们才是最可爱定外,評標委員會可以通過以下方法之一對投標報價作出評審結論:

                (一)直接作出投標報價是否低◥於其企業成本茅山派众弟子紧跟着也悄悄的評審結論(評標委員會應當提供書面理由);

                (二)認為無法直接∮對投標報價作出評審結論的,對其投標人進行詢價,要求該投標人作出書面說明並提供相關證明材料;投標人拒絕提交說明和證明材料的,應當直接作出々其投標報價低於其企◥業成本的評審結論。

                第三十一條 評標委員會應當根據詳細評審的結果對投標人進行排序,2個及以上投標人綜合得分相同時,按照其投標報價由低至高ζ的順序進行排序。由評標委員會推薦中標候選人的,評標委員會應當按照投標人△排序推薦1—3個中標候選人。

                第三十二◆條 評標委員會〓完成所有評標工作後,應當向刚才他们还只是好奇九幻招標人提交書面評標報告,招標人應當將評標報告按規定報送相關住房和城鄉建設主管部門或其工程招標投標監管機構備案。

                評標報告應當包括以下內容:

                (一)基本ζ 情況和數據表;

                (二)評標委員會成員名單;

                (三)開標記錄;

                (四)符合要求的投標一覽表;

                (五)廢一拔高標情況說明;

                (六)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表;

                (七)經評審的價格一覽表(包ㄨ括評標委員會在評標過程中所形成々的所有記載評標結果、結論的表格、說明、記錄等文件);

                (八)經◤評審的投標人排序;

                (九)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;

                (十)澄清、說明或補正事項原因吧紀要。

                評☆標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評☉標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結論,評標委員會應當對此作出書面說明並記錄在案。


                第六章 其他

                第三十三條 全部使用非國有資金或不以國有資金投資為主的房屋建築和市政基礎設施工程施工招標評標活動,可參照本辦法執行。

                第三十四條 規定由湖南省住房和城鄉建設廳負責解釋



                附表1

                評標辦法分類表


                采用範圍

                技術標類型和評審

                投標函和商務標評審

                綜合得分

                計算

                投標人

                排  序

                中標候

                選人

                類型

                評審方法

                評審內容、

                標準

                評審

                方法

                項目管理機構和信譽々評審內容、標準

                投標報價評不知道美女警察找我什么事啊審

                內容、標準

                經評審的最低投標價法

                具有通用技術的一般性工程

                明標

                評標委↘員會集體評議後,評標委員會成員分別自※主作出書面評審結論,作◥合格性評審

                評審內容、標①準見附表2

                項目管理機構的評審方法同相應的技術標,其他由評標委員會集體評議

                評審內容、標準見附》表2

                對合格投標人的投標報價從低至高依次評審並判斷投標報價是否低於成本


                將有效投標報價Ψ (不低於投標人企」業成本)由低至高進行排序

                推薦13個中標∏候選人並予排序

                綜合評估法(


                所有工程

                明標

                評標委員會集體評議後,評標委員會成員分別自主作出書「面評審結論,作合格∩性評審

                評審內容、標準見▂附表2

                項目管理機構的評審方法同相應的技術標,其他由評標委員會集體評議

                評審內容、標準見附是吧表「25

                評審內容、標準

                見附表6

                各單項得分的權數取值見附表7,綜合計算見附表8

                按綜合得分由高至低進行排序

                推薦13個中標候ㄨ選人並予排序

                綜合評估法(

                二級及以上施工資質才能承擔的工程,或工程復雜、技術難度大和專業性較強的工程

                暗標

                評標委員會集體評議後,評標委員會成員分別自主作出書面評審結論,作評審計分

                評審內容、標準見附表3

                項目管理機構的評審方法同相應的技術標,其他由評標委員會集體評議

                評審內容、標準見附表45

                評審內容、標準

                見附表6

                各單項得分的權數取值見附表7,綜合計算見附表8

                按綜合得分由高至低進行排序

                推薦13個中標候選人並予排序

                最低投標價法

                土石方、園林綠化等簡易工程

                明標

                評標委員會集體評議後,評標委員會成員分別自主作出書面評審結論,作合格性評審

                評審內容、標準見附表2

                項目管理機構的評審方法同相應的技術標,其他由評標委員會集體評議

                評審內容、標準見附表2

                對投標人的投標報價從低至高依次檢查並作出其詳細內容是否涵蓋全部招標範圍和內容的評審結論


                將有效投標報價(涵蓋全部招標範圍和內容)由低至高進行排序

                推薦13個中標候選人並予排序

                備註

                1招標人應當根據所采用評標辦法的具體內容和要求♂,在招標文件中對投標文件的編制作出具體規定。


                附表2

                技術標和項目管ぷ理機構評審

                序號

                項       目

                評審標準

                評審結果

                1

                施他料定对方不是自己两位哥哥工方案與技術措施

                合  格


                不合格

                2

                質量管理體系與措施△

                合  格


                不合格

                3

                安全管理客人體系與措施

                合  格


                不合格

                4

                環保管理體系與措施

                合  格


                不合格

                5

                工程進度計劃與措施

                合  格


                不合格

                6

                資源配█備計劃※

                合  格


                不合格

                7

                主要項目管理人員

                合  格


                不合格

                8

                施工設備

                合  格


                不合格

                9

                試驗檢測儀器設備

                合  格


                不合格

                10

                評審結論


                備註1.序號中有缺項的為不合格;

                2.序號689為一般項,其余為保證項,保證項一項不合格為不合

                格,一般項兩項不合格為不合格;

                3.三分之二的評標專家認『定合格的技術標和項目管理機構大树為合格;

                4.技術標和項目管理機構評審不合格的投標人,視為不合格投標人。

                附表3

                技術標評審計分表


                序號

                項  目

                評   審  標   準

                評審計分

                1

                內容完整性和

                編制水平

                完整水平高

                5


                欠完整水平一般

                3-4

                2

                施工方案與技術措施

                先進可靠

                30


                可行

                25-28

                欠合理

                21-23

                3

                質量管理體系與措施

                完善可靠

                15


                欠完善欠合理

                10-13

                4

                安全管理體系與措施

                完善可靠

                15


                欠完善欠合理

                10-13

                5

                環境㊣ 保護管理

                體系與措施

                完善可靠

                10


                欠完善欠合理

                6-8

                6

                工程進度計劃與保證措施

                計劃合理措施可行

                15


                欠合理

                10-13

                7

                資源配備計劃

                合理

                10


                欠合理

                6-8

                8

                BIM技術管理

                體系與措施

                (如采用)

                先進、可靠

                10


                可行

                7-8


                欠合理

                5-6


                9

                合  計


                備註1實行暗標時技術標內出現投標人名稱或者出現任何能直接判斷出投標人名稱的內容的,技術標計零分。

                2.技術標中應當具備的項目缺項的,該項目計零分。

                3.有下列情況』之一者,該評標委員會成員的所有單項評審計分為∏無效分:(1)單項評審計分高出規定最高分或低於規定ξ最低分的;(2)同一項目←有2個或2個以上評審計分的。

                4格式在內容完整性和編制水平中評審計分,每出現一没事跑跑龙组類格式錯誤扣1分,最多扣5分。

                5. 如采用BIM技術,應在招標文件中予以明確。

                附表4

                項目管理機構評審計分¤表


                序號

                項目

                評審標準

                評審計分

                1

                項目負責↙人任職資格與業績

                任職

                資格

                滿足要求

                50


                基本▼滿足要求」

                40-48

                承擔過類似項目

                5


                國家級

                獎項

                每項恐怕就没有机会了魯班獎

                3


                每項在全國範圍組織學習交流的建設工程項目施工安全生產標準化工地或全國建築工程裝飾獎等

                2


                省級

                獎項

                每項芙蓉獎工程

                2


                每項省優質工程

                1


                每項省建築施工安╱全生產標準化年度項目考評優良工地

                0.2


                2

                技術負責人任職資格與業績

                任職

                資格

                滿足要求

                20


                基本滿足要求

                16-19

                承擔過類似項目

                3


                3

                其他

                主要人員